新中國(guó)成立75年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是黨的十八大以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念，一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，全省生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了從缺林少木到綠樹(shù)抱城、從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”、從林疏草淺到綠蔭遮山的轉(zhuǎn)變，一幅濃墨重彩的綠色畫卷浸染三秦大地，點(diǎn)點(diǎn)滴滴詮釋著人與自然和諧共生的西部“樣板”。
陜西地處祖國(guó)內(nèi)陸腹地，總面積3.08億畝，其中，林地面積1.87億畝，草地面積3300多萬(wàn)畝，濕地面積460多萬(wàn)畝。全省地域南北狹長(zhǎng)，橫跨中溫帶、暖溫帶、北亞熱帶三個(gè)氣候帶，縱貫長(zhǎng)江和黃河兩大水系，秦嶺橫亙其中，是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，也是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能突出。多年來(lái)，陜西林業(yè)系統(tǒng)不斷建立健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系，因地制宜采取人工造林、飛播造林、草原改良、封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育等措施，全力推進(jìn)“三北”防護(hù)林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)修復(fù)等重大生態(tài)建設(shè)工程，持續(xù)健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系、強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)措施，努力探索實(shí)踐綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑，以實(shí)際行動(dòng)和顯著成效，書寫了“無(wú)山不綠、有水皆清、四時(shí)花香、萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴”的綠色奇跡。
治荒沙擴(kuò)綠量 筑牢生態(tài)屏障
定邊縣石光銀治沙造林基地狼窩沙 李志東/攝
位于陜西最北端的榆林市府谷縣，地處秦晉蒙三省(區(qū))交匯處、毛烏素沙漠東南緣，是黃河入陜第一縣、流經(jīng)全縣108公里，約占全省總流長(zhǎng)的七分之一。根據(jù)上世紀(jì)90年代的研究結(jié)果顯示，府谷縣屬于黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域，年輸沙量達(dá)7900萬(wàn)噸。多年來(lái)，府谷縣抓牢林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一“牛鼻子”，創(chuàng)新工作思路，把植樹(shù)與治水相結(jié)合、固沙與修復(fù)相協(xié)同，堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效、沿黃生態(tài)治理、退化林修復(fù)等生態(tài)建設(shè)工程，不斷提升縣域林草數(shù)量和質(zhì)量，下大力氣推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，目前全縣林草覆蓋率58.21%，基本形成以水土保持、水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙等各類防護(hù)林為主體，農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)廊道、景觀節(jié)點(diǎn)為補(bǔ)充的復(fù)合型生態(tài)防護(hù)體系，年入黃泥沙量減少3700多萬(wàn)噸。
陜西省是全國(guó)土地荒漠化危害嚴(yán)重的省份之一，是“三北”防護(hù)林建設(shè)工程的重點(diǎn)省份，毛烏素沙地約28.4%分布在陜西西北部。新中國(guó)成立初期，陜西省受荒漠化危害最嚴(yán)重的榆林地區(qū)林木覆蓋率僅有0.9%。脆弱的生態(tài)、稀疏的林木，對(duì)流沙幾無(wú)抵御能力，任由其“遮日飛揚(yáng)、侵田欺村”。
1978年，“三北”防護(hù)林建設(shè)工程正式啟動(dòng)實(shí)施，其中陜西“三北”工程區(qū)涉及榆林、延安、銅川、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、西安、楊凌、韓城9市68縣，總面積12.23萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積59.56%、占全國(guó)工程區(qū)總面積2.8%。40多年來(lái)，陜西堅(jiān)持高位推動(dòng)，與“三北”工程區(qū)各級(jí)黨委政府簽訂防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書，做到“班子換、事不變，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，把“三北”防護(hù)林建設(shè)作為重要的民生工程持續(xù)推進(jìn)，探索出了“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、協(xié)作共建”的發(fā)展模式。同時(shí)，在全國(guó)率先頒布實(shí)施《關(guān)于實(shí)行封山禁牧的命令》，相繼制定實(shí)施《陜西省關(guān)于實(shí)施沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展工程的意見(jiàn)》《防沙治沙規(guī)劃》等政策措施，創(chuàng)建旱區(qū)生態(tài)水文與災(zāi)害防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、黃土高原水土保持與生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建半干旱地區(qū)植被恢復(fù)重建、荒漠化防治、黃土高原生態(tài)修復(fù)等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，探索推廣“引水拉沙”“前擋后拉”“沙障造林”“樟子松六位一體造林”等適用技術(shù)，著力推動(dòng)防沙治沙走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，為高質(zhì)量推動(dòng)荒漠化防治和防沙治沙工作提供了強(qiáng)有力的支撐。
40多年來(lái)，陜西“三北”工程區(qū)累計(jì)完成營(yíng)造林面積5400多萬(wàn)畝，在陜蒙邊界、長(zhǎng)城沿線、黃河西岸構(gòu)筑起大型防風(fēng)固沙林帶，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的12.9%提高到28.98%，以陜北為核心的黃土高原成為全國(guó)連片增綠幅度最大的地區(qū)，涌現(xiàn)了“七一勛章”獲得者石光銀、中國(guó)“十大女杰”牛玉琴、全國(guó)勞動(dòng)模范李守林、全國(guó)防沙治沙標(biāo)兵杜芳秀、全國(guó)綠化女狀元王志蘭和補(bǔ)浪河女子民兵治沙連等一批造林治沙英雄。一座座綠色長(zhǎng)城拔地而起，不僅擋住了風(fēng)沙、護(hù)佑了農(nóng)田，也生動(dòng)彰顯著“三北精神”的陜西實(shí)踐和陜西擔(dān)當(dāng)。特別是黨的十八大以來(lái)，陜西扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)化、規(guī)模化治沙，流動(dòng)沙地由42.44萬(wàn)畝減少到5.13萬(wàn)畝，重度、極重度沙化土地面積減少200多萬(wàn)畝、減少幅度達(dá)82%，沙區(qū)年均揚(yáng)沙天氣較前30年同期減少19.3天，年均入黃泥沙量由上世紀(jì)80年代的8億多噸減少到2.6億多噸，西安、延安、榆林、咸陽(yáng)等市相繼成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，實(shí)現(xiàn)了陜西綠色版圖向北推進(jìn)400多公里、由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，榆林毛烏素沙地治理模式被聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書處譽(yù)為“中國(guó)乃至世界治沙史上的奇跡”，為黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善作出了突出貢獻(xiàn)。
2023年6月6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)時(shí)提出，要努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡，把祖國(guó)北疆這道萬(wàn)里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固。
陜西省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，召開(kāi)陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議，制定實(shí)施《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，將“三北”工程區(qū)9市68縣全部納入攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍，以“創(chuàng)造防沙治沙新奇跡、力爭(zhēng)在西部做示范”為戰(zhàn)略定位，以沙化土地全面治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、荒漠化土地綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、渭北旱塬植被恢復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”為關(guān)鍵舉措，緊扣“2025年全省流動(dòng)沙地全面得到固定或半固定，2030年全省可治理沙化土地得到全面治理”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年多來(lái)，省級(jí)各部門積極協(xié)作、合力推進(jìn)，省林業(yè)局成立專項(xiàng)工作專班、組建技術(shù)專家組、實(shí)行包片聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)制度，并將防沙治沙攻堅(jiān)戰(zhàn)成效納入林長(zhǎng)制考核體系，集中優(yōu)勢(shì)力量攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)域完成營(yíng)造林207萬(wàn)畝，沙化土地治理77.17萬(wàn)畝。8月下旬開(kāi)始，陜西全面打響流動(dòng)沙地殲滅戰(zhàn)，流動(dòng)沙地主要分布的榆林市榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)、神木市、定邊縣、靖邊縣、佳縣等6個(gè)縣（市、區(qū)）同步啟動(dòng)實(shí)施，截至9月中旬，已完成流動(dòng)沙地治理面積1.9萬(wàn)多畝。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防沙治沙是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，我們必須持續(xù)抓好這項(xiàng)工作，對(duì)得起我們的祖先和后代。力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，打一場(chǎng)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，把“三北”工程建設(shè)成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長(zhǎng)城、生態(tài)安全屏障。
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。陜西林業(yè)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，勇?lián)姑⒉晃菲D辛、久久為功，全力推動(dòng)流動(dòng)沙地和半固定沙地全面治理、鎖邊林草帶提升改造、水土流失綜合治理、黃河沿岸綠色生態(tài)廊道建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)荒漠化綜合防治，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的綠色奇跡，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供有力支撐，為筑牢我國(guó)北方生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)陜西力量。
強(qiáng)保護(hù)提質(zhì)量 守護(hù)祖脈秦嶺
秦嶺位于我國(guó)的地理中央，是國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分，也是我國(guó)南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。秦嶺是北方植物區(qū)系和南方植物區(qū)系交匯的地帶，是中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)同緯度地區(qū)北亞熱帶和暖溫帶過(guò)渡森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。秦嶺還是動(dòng)物古北界和東洋界的結(jié)合部，交匯了東北、華北、蒙新、青藏、西南、華中和華南等動(dòng)物區(qū)系成分。正因秦嶺生態(tài)稟賦的獨(dú)特，使其成為了我國(guó)生物多樣性最豐富地區(qū)和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域之一。
地處秦嶺南麓腹地的商洛市柞水縣，是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，也是秦嶺國(guó)家公園候選區(qū)。近年來(lái)，柞水縣積極探索創(chuàng)新林草資源監(jiān)管信息化技術(shù)和體系，建立了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)實(shí)景通信指揮、無(wú)人機(jī)天眼巡查等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)林草濕資源全方位、全天候監(jiān)測(cè)和管理。同時(shí)，建立大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)和聯(lián)網(wǎng)可視系統(tǒng)，安裝和接入各類監(jiān)控81個(gè)，森林資源監(jiān)控覆蓋率60%以上，管理部門可通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握森林資源情況、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度濕度，有效防范違法違規(guī)破壞林草資源和森林火災(zāi)等情況發(fā)生，林草資源保護(hù)能力和現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。
朱鹮在西鄉(xiāng)牧馬河國(guó)家濕地公園翱翔湯勇/攝
長(zhǎng)期以來(lái)，陜西省委、省政府高度重視秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，1965年建立太白山自然保護(hù)區(qū)，1982年建立樓觀臺(tái)國(guó)家森林公園，1971年起在秦嶺腹地丹鳳、洛南、寧強(qiáng)等地開(kāi)展飛播造林工作，建成我國(guó)北方集中連片成林面積最大的飛播林區(qū)，1998年、1999年實(shí)行全面禁伐并啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)等生態(tài)修復(fù)工程，2007年頒布實(shí)施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》……特別是黨的十八大以來(lái)，陜西把建立健全自然保護(hù)地體系作為生態(tài)保護(hù)的重要舉措，把高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化、嚴(yán)格落實(shí)封山育林等作為生態(tài)修復(fù)的重要途徑，穩(wěn)妥推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，編制完善風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)保護(hù)和科研能力，全面加強(qiáng)野生動(dòng)植物生境保護(hù)和人工繁育工作，2017年秦嶺國(guó)家植物園開(kāi)園、2021年大熊貓國(guó)家公園設(shè)立并開(kāi)啟秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建工作……目前，陜西秦嶺區(qū)域森林覆蓋率達(dá)82%以上，森林蓄積達(dá)到2.26億立方米，初步建成規(guī)模龐大、相對(duì)集中連片的自然保護(hù)地群，有效保護(hù)了全省75%以上的自然生態(tài)系統(tǒng)類型，75%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，80%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。朱鹮野外種群數(shù)量由發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只增長(zhǎng)到7000多只，大熊貓野外種群由上世紀(jì)80年代的109只增長(zhǎng)到345只，金絲猴和羚牛野外種群突破5000只。秦嶺石蝴蝶、華山新麥草等極度瀕危野生植物種群數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦嶺區(qū)域有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物7種、國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物68種，陜西省地方重點(diǎn)保護(hù)植物152種；國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物21種、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物95種，省地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物46種。
2023年5月17日，習(xí)近平總書記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全秦嶺常態(tài)化長(zhǎng)效化保護(hù)體制機(jī)制，完善監(jiān)管體系，搞好動(dòng)態(tài)排查整治，守護(hù)好我國(guó)中央水塔。強(qiáng)化南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)，確保“一泓清水永續(xù)北上”。
陜西省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，與國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《守護(hù)祖脈秦嶺三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，明確在推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)、提升森林草原防滅火能力、集中攻堅(jiān)松材線蟲(chóng)病疫情防控等七個(gè)方面共同發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。全省林業(yè)系統(tǒng)以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，加快推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園、秦嶺國(guó)家植物園“雙園”省份建設(shè)，秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建任務(wù)全面完成、設(shè)立方案通過(guò)論證，秦嶺國(guó)家植物園被納入國(guó)家植物園體系布局方案，完成大熊貓國(guó)家公園陜西片區(qū)自然資源確權(quán)登記和建設(shè)成效評(píng)估，與四川、甘肅同時(shí)公布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)管理的決定》，自然保護(hù)地體系進(jìn)一步完善、監(jiān)督監(jiān)管力度進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，聯(lián)合多部門開(kāi)展“2023清風(fēng)行動(dòng)”、鞏固提升秦嶺“五亂”整治成果，常態(tài)化打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為，組建47支森林草原防火應(yīng)急隊(duì)伍靠前駐防，扎實(shí)落實(shí)林業(yè)有害生物特別是松材線蟲(chóng)病防治措施，一年多來(lái)秦嶺區(qū)域未發(fā)生森林草原火災(zāi)，拔除松材線蟲(chóng)病疫區(qū)１個(gè)、疫點(diǎn)20個(gè)……秦嶺生態(tài)安全防線更加牢固、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升。如今的秦嶺，正可謂“千巖競(jìng)秀，萬(wàn)壑爭(zhēng)流。草木蒙籠其上，若云興霞蔚”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對(duì)確保中華民族長(zhǎng)盛不衰、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠(yuǎn)。陜西林業(yè)系統(tǒng)將始終牢記“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，把秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作擺上重要位置，以當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士為己任，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展，全面筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障，真正還秦嶺以寧?kù)o、和諧、美麗，讓祖脈秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流，為確保“一泓清水永續(xù)北上”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重監(jiān)管抓落實(shí) 永葆古樹(shù)生機(jī)
軒轅黃帝被尊為中華民族的人文初祖。司馬遷在《史記》中記載，“黃帝崩，葬橋山”。黃帝陵位于陜西省黃陵縣橋山之巔，在橋山山麓的軒轅廟院內(nèi)，有一株柏樹(shù)相傳為軒轅黃帝親手栽植，故得名黃帝手植柏，又名軒轅柏，樹(shù)高19.5米，胸圍8.6米，平均冠幅18.1米，因其樹(shù)齡約5000年，故也被譽(yù)為“世界柏樹(shù)之父”。早在1996年，黃帝陵管理局就引入當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的山體森林消防工程，加強(qiáng)以黃帝手植柏為重點(diǎn)的古樹(shù)群防火工作。此后，還組織省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)黃帝手植柏等古樹(shù)名木科學(xué)實(shí)施樹(shù)體修復(fù)、病蟲(chóng)害綜合治理、水氣肥精細(xì)化管理等措施，取得顯著成效。
樹(shù)齡約5000年的黃帝手植柏
陜西，是中華文明的重要發(fā)祥地，歷史悠久、文化厚重、文脈綿長(zhǎng)。境內(nèi)有古樹(shù)名木72.7萬(wàn)余棵，其中散生1.1萬(wàn)棵、古樹(shù)群271個(gè)71.6萬(wàn)余棵。這一株株古樹(shù)，像一顆顆璀璨的綠色明珠遍布在陜西的山川溝壑，記錄著不同歷史時(shí)期人與樹(shù)、人與生態(tài)的故事；也猶如一枚枚承載華夏文明史的印章，烙印著周秦漢隋唐等時(shí)期的昌盛繁華。全國(guó)最古老的5棵古樹(shù)——黃帝手植柏、保生柏、老君柏、倉(cāng)頡手植柏、洛南古柏，更是5000年華夏文明的親歷者，穿越過(guò)歷史的長(zhǎng)河，講述著一個(gè)個(gè)古老的傳說(shuō)。
一直以來(lái)，陜西省委、省政府高度重視古樹(shù)名木保護(hù)工作，在全國(guó)率先頒布施行《陜西省古樹(shù)名木保護(hù)條例》，為古樹(shù)名木撐起法律“保護(hù)傘”。黨的十八大以來(lái)，陜西將古樹(shù)名木保護(hù)納入林長(zhǎng)制體系，實(shí)行五級(jí)林長(zhǎng)“齊抓共管”“黨政同責(zé)”；首批開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查，對(duì)每一棵（群）古樹(shù)名木進(jìn)行身份認(rèn)證、掛牌保護(hù)，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任到單位、到個(gè)人，并要求加強(qiáng)長(zhǎng)勢(shì)瀕危衰弱古樹(shù)名木搶救復(fù)壯工作。同時(shí)，陜西還成功克隆黃帝手植柏、老子手植銀杏等珍稀古樹(shù)名木，被國(guó)家林業(yè)和草原局譽(yù)為“開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)古樹(shù)擴(kuò)繁保護(hù)的先河”。
2023年7月，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把古樹(shù)名木保護(hù)好，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好。陜西省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，高位推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)工作，特別是對(duì)5棵5000年以上的古樹(shù)名木提出“責(zé)任落實(shí)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)建檔、技術(shù)支撐、生境優(yōu)化、安全保護(hù)、科學(xué)決策、持續(xù)投入、文化傳承”的要求，省政府成立分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“5棵5000年以上古樹(shù)名木保護(hù)工作專班”，并建立由9名院士專家組成的專家組，全面加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)力度和科學(xué)化水平。
一年多來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，制定實(shí)施5棵5000年以上古樹(shù)名木“一樹(shù)一策”保護(hù)方案和黃帝陵古柏群、倉(cāng)頡廟古柏群“一群一策”保護(hù)方案，制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)陜西省古樹(shù)名木保護(hù)的若干措施》《高質(zhì)量推進(jìn)全省古樹(shù)名木保護(hù)工作方案》，全面建立古樹(shù)名木分級(jí)分類保護(hù)責(zé)任體系，推動(dòng)5棵5000年以上古樹(shù)名木“一樹(shù)一策”“一樹(shù)一檔”“一樹(shù)一支隊(duì)伍”保護(hù)措施落實(shí)落地，取得了顯著成效。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，截至目前，5棵5000年以上古樹(shù)名木生境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，生長(zhǎng)狀況持續(xù)向好。
下一步，陜西林業(yè)系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，動(dòng)員各方力量，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)日常管護(hù)，優(yōu)化生長(zhǎng)環(huán)境，強(qiáng)化支撐保障，高質(zhì)量推動(dòng)全省古樹(shù)名木保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)好5棵5000年以上古樹(shù)名木，為傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)陜西力量。
強(qiáng)生態(tài)促產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興
安康市寧陜縣位于秦嶺南麓腹地，是名副其實(shí)的林中“桃花源”。全縣森林覆蓋率達(dá)96.24%，有集體林地306萬(wàn)畝，農(nóng)民人均林地達(dá)50余畝。2007年，寧陜縣被確定為全國(guó)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，2008年10月全面完成各項(xiàng)主體改革任務(wù)，率先將306萬(wàn)畝集體林地確權(quán)到戶。多年來(lái)，寧陜縣積極打造特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、林下藥材、特種養(yǎng)殖、花卉苗木五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，探索建立“林權(quán)抵押貸款直通車”機(jī)制，開(kāi)展林業(yè)碳匯招商引資、推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，成立了中藥材、板栗、核桃、中蜂、林麝、蘭花、森林旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織7個(gè)，建成核桃、板栗、蜂蜜、天麻等深加工生產(chǎn)線各1條和林下特種養(yǎng)殖企業(yè)5家，發(fā)展林下種植18萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖140萬(wàn)頭（只、羽、箱）、其中林下養(yǎng)蜂4.5萬(wàn)箱，完成林業(yè)碳匯交易3筆、交易金額700萬(wàn)元……目前，寧陜縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣80%的農(nóng)戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展，不僅為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪仗峁┝司薮笾Γ瑫r(shí)也有力促進(jìn)了縣域內(nèi)林草生態(tài)資源保護(hù)事業(yè)高水平發(fā)展。
忙碌的蜂農(nóng) 王智超/攝
陜西自古是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美之地，如今也是全國(guó)林草建設(shè)重點(diǎn)省份之一。因長(zhǎng)期過(guò)度采伐、過(guò)度開(kāi)墾、過(guò)度利用等因素，新中國(guó)成立初期，陜西省森林覆蓋率僅為13%，山高林疏、灘涂無(wú)木就是當(dāng)時(shí)陜西生態(tài)面貌的現(xiàn)實(shí)寫照。
為改善生態(tài)環(huán)境，70多年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化、堅(jiān)持不懈系統(tǒng)治理。全省林業(yè)系統(tǒng)扎實(shí)貫徹省委、省政府決策部署，全面加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，因地制宜、千方百計(jì)增綠護(hù)綠，上世紀(jì)末率先啟動(dòng)實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)修復(fù)等一系列重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，頒布出臺(tái)了封山禁牧、封山育林、禁采禁伐、限征限墾等一系列政策法規(guī)，下大力氣保護(hù)生態(tài)資源，重建、修復(fù)受損自然生態(tài)系統(tǒng)。特別是黨的十八大以來(lái)，突出生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)兩大主題，因地制宜采取人工造林、飛播造林、封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育“五大措施”，加速推進(jìn)“雙重”規(guī)劃、退耕還林還草、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)修復(fù)等重大生態(tài)建設(shè)工程，累計(jì)完成營(yíng)造林9600多萬(wàn)畝，森林面積由1.28億畝增長(zhǎng)到1.42億畝，森林蓄積量由4.24億立方米增長(zhǎng)到6.39億立方米，森林覆蓋率由41.42%增長(zhǎng)到45.93%，草原綜合植被蓋度達(dá)57%以上；全省特色經(jīng)濟(jì)林面積由1781萬(wàn)畝提升到2144萬(wàn)畝，森林公園達(dá)90處，認(rèn)定國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地30家，建設(shè)提升各類自然教育基地95處、森林康養(yǎng)基地（試點(diǎn)）33處，規(guī)模化種植中藥材約70余種、種植面積170余萬(wàn)畝……生態(tài)旅游、自然教育、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、生態(tài)光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由515億元提升到1700億元。如今的陜西，大地一片綠意盎然，草木為筆、江河為墨，勾勒出一幅天藍(lán)、景美、山秀、水清的美麗三秦畫卷。
2023年5月17日，習(xí)近平總書記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
陜西省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，召開(kāi)省總林長(zhǎng)會(huì)議、發(fā)布省總林長(zhǎng)令，安排部署科學(xué)綠化、林草資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。一年多來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，自覺(jué)擔(dān)起主管部門政治責(zé)任，以深化開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，建立行政審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合審查制度，大幅提高審核審批效率，全力滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)使用林草地需求；初步建成陜西生態(tài)云感知系統(tǒng)，形成全省林草資源原始庫(kù)、資產(chǎn)庫(kù)和共享庫(kù)，林草治理的一體化、精細(xì)化和智能化水平進(jìn)一步提升；制定實(shí)施《陜西省國(guó)土綠化規(guī)劃（2023—2030年）》《陜西省森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè)工作方案（試行）》，全省完成營(yíng)造林820多萬(wàn)畝，種草改良40余萬(wàn)畝；頒布實(shí)施《陜西省濕地保護(hù)條例》、制定印發(fā)《陜西省省級(jí)重要濕地管理辦法》，全面推行濕地分級(jí)分類管理；持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)展壯大藤編特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收致富的意見(jiàn)》，大力扶持各地發(fā)展林藥、林菌、中蜂、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，提升改造核桃、大棗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林150多萬(wàn)畝，新增油茶栽植面積11.8萬(wàn)畝、實(shí)施低產(chǎn)林改造6000多畝，認(rèn)定省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地15個(gè)、省級(jí)森林旅游示范縣4個(gè)、認(rèn)定培育省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)9家，全省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化加速推進(jìn)……
星光不問(wèn)趕路人，韶華不負(fù)追夢(mèng)者。陜西林業(yè)系統(tǒng)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記“在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)新突破”的要求，按照省委、省政府決策部署，以“譜寫陜西新篇爭(zhēng)做西部示范”為指引，以守好黃河流域、秦嶺區(qū)域、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)“三大屏障”為目標(biāo)，以打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施守護(hù)祖脈秦嶺三年行動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，積極探索實(shí)踐生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的方法和路徑，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)行見(jiàn)效、邁上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗陜西、美麗中國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章進(jìn)程中展現(xiàn)林業(yè)擔(dān)當(dāng)。（供稿單位：陜西省林業(yè)局）
