陜西省延安市寶塔區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以煤炭、石油、天然氣為主，過去“輕環(huán)保、重發(fā)展”“先污染、后治理”的發(fā)展思路，造成轄區(qū)油煤氣企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題突出。為著力解決突出環(huán)境問題，寶塔區(qū)在全市率先開展了“油煤氣生態(tài)環(huán)境大整治、環(huán)保大提升”工作，目前寶塔區(qū)清潔井場建成率達(dá)到90%以上，清潔礦建成率達(dá)到100%。

寶塔區(qū)成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立三級負(fù)責(zé)制，督促全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)三級責(zé)任，要求行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做到“三管三必須（管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保）”；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，緊盯區(qū)域內(nèi)的突出問題，科學(xué)制定方案，細(xì)化任務(wù)舉措，抓好工作落實(shí)。

寶塔區(qū)還結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《寶塔區(qū)油煤氣環(huán)境大整治工作方案》和《寶塔區(qū)落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任工作方案》，確定了強(qiáng)化企業(yè)排污口監(jiān)管、規(guī)范油煤氣開采廢水治理、深化工業(yè)企業(yè)VOCs專項(xiàng)治理等16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定了生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、燃煤燃?xì)忮仩t改造、伴生氣回收等60余條具體措施，并安排專人負(fù)責(zé)，全面落實(shí)。

此外，寶塔區(qū)還建立了“622”工作法（60%服務(wù)、20%管理、20%執(zhí)法），開展科級干部包抓，聯(lián)合延安大學(xué)專家教授及市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)骨干，成立寶塔區(qū)“環(huán)保醫(yī)生隊(duì)伍”和“環(huán)保診室”，深入企業(yè)開展重點(diǎn)幫扶，解決50多項(xiàng)歷史遺留問題。目前，建成生活污水處理站點(diǎn)和生產(chǎn)廢水站點(diǎn)，安全處置生產(chǎn)、生活廢水30萬噸。石油伴生氣回收利用率達(dá)到93.83%。所有污油泥交由有資質(zhì)單位收集處置。

為確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，寶塔區(qū)組織區(qū)委辦、區(qū)政府辦及區(qū)環(huán)保督察辦，對寶塔區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)油煤氣環(huán)境整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對推諉扯皮、工作進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人移交紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)還組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安寶塔分局、公安經(jīng)開分局、公安延河分局及市生態(tài)環(huán)境局寶塔分局成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)席會議辦公室，建立聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。截至目前，立案42起，罰款28萬元，移送公安3起，行政拘留3人，區(qū)紀(jì)委問責(zé)3人。

下一步，寶塔區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)轄區(qū)油煤氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，真正做到“管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保”。（通訊員 劉海斌）

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